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綠水青山就是金山銀山
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2022-01-10

大宗固廢“攻城略地”，轉“堆”為“用”消滅危害！

大宗固廢“攻城略地”，轉“堆”為“用”消滅危害！ 導讀：聚焦大宗固廢綜合利用，無廢城市建設進程加快。 　　資源化利用的需求更加迫切，固體廢棄物的大量棄置引發(fā)關注。 ? 　　有人說，固體廢棄物是放錯了地方的資源。固體廢棄物的盡數(shù)銷毀不僅損害生態(tài)環(huán)境，還是消耗可利用資源的錯誤手段。 ? 　　最近《關于加快推進大宗固體廢棄物綜合利用示范建設的通知》公開發(fā)布，對于那些產生量大的固體廢棄物(大宗固廢的年產生量大于1億噸)類型優(yōu)先加大綜合利用水平，提高整體固廢資源化利用的效率。云南啟輝環(huán)?？萍加邢薰?? 　　“到2025年，大宗固廢年綜合利用量要達到40億噸左右?！边@是未來幾年全國大宗固廢處理處置整個行業(yè)的努力方向與主要目標任務。 ? 　　目標與方向已經(jīng)明確，企業(yè)該如何出牌致勝？相關部門來指導。云南啟輝環(huán)?？萍加邢薰? ? 　　“十四五”時期，大宗固廢的核心關注點在：煤矸石和粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業(yè)副產石膏、建筑垃圾、農作物秸稈。據(jù)十部門聯(lián)合印發(fā)的《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》來看，七類大宗固廢綜合利用可以向這些方式靠攏： ? 　　①煤矸石和粉煤灰：以填充物、建材原料等方向進行綜合利用； ? 　?、谖驳V(共伴生礦)：在砂源替代材料制備、有價組分梯級回收等方面進行利用； ? 　?、垡睙捲涸诘缆凡牧蠐接?、建設工程領域摻合、稀貴金屬回收等方面進行利用； ? 　?、芄I(yè)副產石膏：在建筑材料、土壤改良、路基材料、新材料制備等方面進行利用； ? 　?、萁ㄖ涸谥谱髟偕橇?、環(huán)境治理等方面進行利用； ? 　?、揶r作物秸稈：在肥料化、飼料化、基料化、清潔能源、高附加值綠色產品等方面進行利用。 ? 　　據(jù)相關統(tǒng)計，我國大宗固廢累計堆存量約600億噸，年新增堆存量近30億噸。任由它們“野蠻生長”、“攻城略地”，后果難以預想?！岸汛妗辈皇寝k法，“利用”才有未來。 ? 　　在此背景下，各地正在積極推進大宗固廢綜合利用的進程。 ? 　　例如，山西河津召開大宗固廢綜合利用座談會，促進企業(yè)在固廢資源化領域中發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強溝通交流，做好資源化轉型；包頭市三固大宗固廢綜合利用重點實驗室落成，加快大宗固廢綜合利用建設，提升大宗固廢綜合利用水平；貴州圍繞大宗工業(yè)固廢主產地，將上下游產廢與利廢的企業(yè)銜接起來，提升協(xié)同治理水平…… ? 　　無廢城市建設的大力推進也同樣在促進大宗固廢的綜合利用水平的提高。減少填埋量，持續(xù)推進固廢源頭減量與資源化利用，令環(huán)境歸于“無廢”，將成為未來生活的主流趨勢。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ?信息來源于：環(huán)保在線 https://www.hbzhan.com/news/detail/146214.html

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2022-01-05

土壤修復硬性指標來了，治理潛力真不小！

土壤修復硬性指標來了，治理潛力真不??！ 導讀：從去年年末延續(xù)到今年年初的土壤修復與保護規(guī)劃問題，“十四五”中后期該怎么做已經(jīng)擺明了嗎？ 　　2021年年末，《“十四五”土壤、地下水和農村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》印發(fā)。今年年初，繼續(xù)延續(xù)土壤保護話題。這份文件將更好地指導“十四五”中后期土壤保護工作的順利進行。 ? 　　文件的主要指標中，首先提到的就是受污染耕地，其安全利用率到2025年要達到93%左右，相較于2020年提升近3個百分點。耕地是保障糧食供給的重要途徑，而受污染耕地則應加緊治理與修復，確保糧食安全量產，管好米袋子，更是守護好環(huán)境健康。 ? 　　生態(tài)環(huán)境部的相關工作人員指出，我國生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上還未得到根本緩解，部分污染物排放總量仍處于高位。其中，土壤污染防治與美麗中國目標要求還存在不小的差距。云南啟輝環(huán)?？萍加邢薰?? 　　那么，形勢如此嚴峻，又該如何確保上述約束性指標在規(guī)定時間內順利達成？ ? 　　土壤保護“治、管、防”，三頭并進，制出具體土壤修復保護可施行的細則： ? 　　治：首先開展污染成因排查，以污染問題突出的區(qū)域為重點，兼顧糧食主產區(qū)，對影響土壤環(huán)境質量的輸入輸出因素開展長期觀測。而后開始有序推進土壤污染修復工作，以重點區(qū)域的整治專項行動遺留地塊為重點，其中鼓勵原位風險管控與修復技術，進行綠色低碳修復，探索污染土壤“修復工廠”模式。云南啟輝環(huán)?？萍加邢薰?? 　　管：強化監(jiān)管單位的監(jiān)管職責。生態(tài)環(huán)境部門方面，監(jiān)督全面落實土壤污染防治義務，2025年年底前至少完成一輪土壤污染隱患排查整改，地方也要定期開展土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測，以動態(tài)追蹤排污情況。其他部門，加強農業(yè)投入品質量等相關監(jiān)管配合工作。 ? 　　防：優(yōu)化污染土壤開發(fā)時序，防止污染問題影響到周邊群眾。原則上，居住、學校等用地應在土壤污染風險管控修復完成后再投入使用。 ? 　　除此之外，還要根據(jù)地區(qū)、企業(yè)性質等不同，分輕重緩急地開展高效工作。云南啟輝環(huán)?？萍加邢薰?? 　　以礦產資源開發(fā)活動集中省份為重點，如湖南，聚焦其中的重金屬污染問題，制定整治方案，并分階段逐步治理消除污染。 ? 　　嚴格控制重金屬行業(yè)企業(yè)的污染物排放問題。將重點企業(yè)編入重點污染單位名錄，并在2023年年底前對相關監(jiān)測內容實現(xiàn)自動監(jiān)測，及時有效監(jiān)督管理企業(yè)污染排放問題，并動態(tài)更新污染整治清單。 ? 　　受污染耕地根據(jù)其不同的農田性質劃分不同管理模式，保護力度再加大。如，在永久基地農田集中區(qū)域，不得規(guī)劃新建可能造成土壤污染的建設項目，在長江中下游等南方糧食主產區(qū)，實施強酸性土壤降酸改良工程等。 ? 　　城鄉(xiāng)建設要綠色發(fā)展，土壤污染修復與保護是增添“綠意”的題中要義。目前，浙江、湖北等地已經(jīng)更新發(fā)布建設用地土壤污染風險管控和修復名錄，黑龍江發(fā)布了《“十四五”土壤地下水和農村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，山東也表示將進一步加強土壤污染風險管控和修復監(jiān)測質量管理。 ? 　　各地在土壤修復與保護上的積極行動是扎扎實實的，距2025年實現(xiàn)資源環(huán)境承載能力明顯提升，似又更近了一步。 信息來源于：環(huán)保在線 https://www.hbzhan.com/news/detail/146081.html（如有侵權請聯(lián)系刪除）

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2021-12-31

第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護督察完成下沉工作任務

第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護督察完成下沉工作任務：受理有效舉報7758件 導讀：截至目前，各督察組已基本完成下沉工作任務。相關省(區(qū))已辦結或階段辦結3451件。其中，立案處罰516家，立案偵查41件，拘留18人；約談黨政領導干部368人，問責黨政領導干部244人，云南啟輝環(huán)?？萍加邢薰?　　經(jīng)黨中央、國務院批準，第二輪第五批4個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組于2021年12月3日至5日陸續(xù)進駐黑龍江、貴州、陜西、寧夏4個省(區(qū))開展督察。截至目前，各督察組已基本完成下沉工作任務。 ? 　　各督察組根據(jù)前一階段督察掌握的情況和聚焦的問題線索，深入基層、深入一線、深入現(xiàn)場。通過下沉工作，查實了一批不作為、慢作為，不擔當、不碰硬，甚至敷衍應對、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題，目前已分三批公開曝光12個典型案例。各督察組結合黨史學習教育，把推動解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題作為“我為群眾辦實事”的重要內容和下沉工作的重中之重，現(xiàn)場抽查群眾舉報問題的整改落實情況，并與人民群眾面對面交流，聽取意見建議。下沉工作進一步傳導了生態(tài)環(huán)境保護工作壓力，并通過回訪群眾，得到了人民群眾的理解和支持。 ? 　　有關省(區(qū))均高度重視督察整改工作，精準科學依法推進邊督邊改。4省(區(qū))黨委和政府主要領導同志通過提出明確要求、現(xiàn)場調研督辦、專題會議推進等方式，大力推動整改工作。經(jīng)過督察雙方共同努力，一批群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題得到解決；一批整改不到位甚至污染反彈的問題得到查處；一批生態(tài)環(huán)境違法行為得到及時糾正。 ? 　　截至12月28日晚20:00，各督察組共收到群眾來電、來信舉報10355件，受理有效舉報7758件，經(jīng)梳理合并重復舉報，累計向相關省(區(qū))轉辦6525件。相關省(區(qū))已辦結或階段辦結3451件。其中，立案處罰516家，立案偵查41件，拘留18人；約談黨政領導干部368人，問責黨政領導干部244人。 ? 第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護督察 ? 信息來源于https://www.hbzhan.com/news/detail/145938.html(如有侵權請聯(lián)系刪除） 　　原標題：第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護督察完成下沉工作任務 文章鏈接：環(huán)保在線 https://www.hbzhan.com/news/detail/145938.html

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2021-12-27

我國首部濕地保護法律出臺！2022年6月1日起施行

我國首部濕地保護法律出臺！2022年6月1日起施行 導讀：2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過了《中華人民共和國濕地保護法》，該法將自2022年6月1日起施行。 　　目????錄 ? 　　第一章??總????則 ? 　　第二章??濕地資源管理 ? 　　第三章??濕地保護與利用 ? 　　第四章??濕地修復 ? 　　第五章??監(jiān)督檢查 ? 　　第六章??法律責任 ? 　　第七章??附????則 ? 　　第一章??總????則 ? 　　第一條??為了加強濕地保護，維護濕地生態(tài)功能及生物多樣性，保障生態(tài)安全，促進生態(tài)文明建設，實現(xiàn)人與自然和諧共生，制定本法。 ? 　　第二條??在中華人民共和國領域及管轄的其他海域內從事濕地保護、利用、修復及相關管理活動，適用本法。 ? 　　本法所稱濕地，是指具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域，包括低潮時水深不超過六米的海域，但是水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外。國家對濕地實行分級管理及名錄制度。 ? 　　江河、湖泊、海域等的濕地保護、利用及相關管理活動還應當適用《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國長江保護法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國海域使用管理法》等有關法律的規(guī)定。 ? 　　第三條??濕地保護應當堅持保護優(yōu)先、嚴格管理、系統(tǒng)治理、科學修復、合理利用的原則，發(fā)揮濕地涵養(yǎng)水源、調節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護生物多樣性等多種生態(tài)功能。 ? 　　第四條??縣級以上人民政府應當將濕地保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將開展?jié)竦乇Ｗo工作所需經(jīng)費按照事權劃分原則列入預算。 ? 　　縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內的濕地保護負責，采取措施保持濕地面積穩(wěn)定，提升濕地生態(tài)功能。 ? 　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織群眾做好濕地保護相關工作，村民委員會予以協(xié)助。 ? 　　第五條??國務院林業(yè)草原主管部門負責濕地資源的監(jiān)督管理，負責濕地保護規(guī)劃和相關國家標準擬定、濕地開發(fā)利用的監(jiān)督管理、濕地生態(tài)保護修復工作。國務院自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等其他有關部門，按照職責分工承擔濕地保護、修復、管理有關工作。 ? 　　國務院林業(yè)草原主管部門會同國務院自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等主管部門建立濕地保護協(xié)作和信息通報機制。 ? 　　第六條??縣級以上地方人民政府應當加強濕地保護協(xié)調工作?？h級以上地方人民政府有關部門按照職責分工負責濕地保護、修復、管理有關工作。 ? 　　第七條??各級人民政府應當加強濕地保護宣傳教育和科學知識普及工作，通過濕地保護日、濕地保護宣傳周等開展宣傳教育活動，增強全社會濕地保護意識；鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、志愿者開展?jié)竦乇Ｗo法律法規(guī)和濕地保護知識宣傳活動，營造保護濕地的良好氛圍。 ? 　　教育主管部門、學校應當在教育教學活動中注重培養(yǎng)學生的濕地保護意識。 ? 　　新聞媒體應當開展?jié)竦乇Ｗo法律法規(guī)和濕地保護知識的公益宣傳，對破壞濕地的行為進行輿論監(jiān)督。 ? 　　第八條??國家鼓勵單位和個人依法通過捐贈、資助、志愿服務等方式參與濕地保護活動。 ? 　　對在濕地保護方面成績顯著的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。 ? 　　第九條??國家支持開展?jié)竦乇Ｗo科學技術研究開發(fā)和應用推廣，加強濕地保護專業(yè)技術人才培養(yǎng)，提高濕地保護科學技術水平。 ? 　　第十條??國家支持開展?jié)竦乇Ｗo科學技術、生物多樣性、候鳥遷徙等方面的國際合作與交流。 ? 　　第十一條??任何單位和個人都有保護濕地的義務，對破壞濕地的行為有權舉報或者控告，接到舉報或者控告的機關應當及時處理，并依法保護舉報人、控告人的合法權益。 ? 　　第二章??濕地資源管理 ? 　　第十二條??國家建立濕地資源調查評價制度。 ? 　　國務院自然資源主管部門應當會同國務院林業(yè)草原等有關部門定期開展全國濕地資源調查評價工作，對濕地類型、分布、面積、生物多樣性、保護與利用情況等進行調查，建立統(tǒng)一的信息發(fā)布和共享機制。 ? 　　第十三條??國家實行濕地面積總量管控制度，將濕地面積總量管控目標納入濕地保護目標責任制。 ? 　　國務院林業(yè)草原、自然資源主管部門會同國務院有關部門根據(jù)全國濕地資源狀況、自然變化情況和濕地面積總量管控要求，確定全國和各省、自治區(qū)、直轄市濕地面積總量管控目標，報國務院批準。地方各級人民政府應當采取有效措施，落實濕地面積總量管控目標的要求。 ? 　　第十四條??國家對濕地實行分級管理，按照生態(tài)區(qū)位、面積以及維護生態(tài)功能、生物多樣性的重要程度，將濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國家重要濕地和省級重要濕地，重要濕地以外的濕地為一般濕地。重要濕地依法劃入生態(tài)保護紅線。 ? 　　國務院林業(yè)草原主管部門會同國務院自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等有關部門發(fā)布國家重要濕地名錄及范圍，并設立保護標志。國際重要濕地應當列入國家重要濕地名錄。 ? 　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權的部門負責發(fā)布省級重要濕地名錄及范圍，并向國務院林業(yè)草原主管部門備案。 ? 　　一般濕地的名錄及范圍由縣級以上地方人民政府或者其授權的部門發(fā)布。 ? 　　第十五條??國務院林業(yè)草原主管部門應當會同國務院有關部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制全國濕地保護規(guī)劃，報國務院或者其授權的部門批準后組織實施。 ? 　　縣級以上地方人民政府林業(yè)草原主管部門應當會同有關部門，依據(jù)本級國土空間規(guī)劃和上一級濕地保護規(guī)劃編制本行政區(qū)域內的濕地保護規(guī)劃，報同級人民政府批準后組織實施。 ? 　　濕地保護規(guī)劃應當明確濕地保護的目標任務、總體布局、保護修復重點和保障措施等內容。經(jīng)批準的濕地保護規(guī)劃需要調整的，按照原批準程序辦理。 ? 　　編制濕地保護規(guī)劃應當與流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等規(guī)劃相銜接。 ? 　　第十六條??國務院林業(yè)草原、標準化主管部門會同國務院自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村主管部門組織制定濕地分級分類、監(jiān)測預警、生態(tài)修復等國家標準；國家標準未作規(guī)定的，可以依法制定地方標準并備案。 ? 　　第十七條??縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門建立濕地保護專家咨詢機制，為編制濕地保護規(guī)劃、制定濕地名錄、制定相關標準等提供評估論證等服務。 ? 　　第十八條??辦理自然資源權屬登記涉及濕地的，應當按照規(guī)定記載濕地的地理坐標、空間范圍、類型、面積等信息。 ? 　　第十九條??國家嚴格控制占用濕地。 ? 　　禁止占用國家重要濕地，國家重大項目、防災減災項目、重要水利及保護設施項目、濕地保護項目等除外。 ? 　　建設項目選址、選線應當避讓濕地，無法避讓的應當盡量減少占用，并采取必要措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。 ? 　　建設項目規(guī)劃選址、選線審批或者核準時，涉及國家重要濕地的，應當征求國務院林業(yè)草原主管部門的意見；涉及省級重要濕地或者一般濕地的，應當按照管理權限，征求縣級以上地方人民政府授權的部門的意見。 ? 　　第二十條??建設項目確需臨時占用濕地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國海域使用管理法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理。臨時占用濕地的期限一般不得超過二年，并不得在臨時占用的濕地上修建永久性建筑物。 ? 　　臨時占用濕地期滿后一年內，用地單位或者個人應當恢復濕地面積和生態(tài)條件。 ? 　　第二十一條??除因防洪、航道、港口或者其他水工程占用河道管理范圍及蓄滯洪區(qū)內的濕地外，經(jīng)依法批準占用重要濕地的單位應當根據(jù)當?shù)刈匀粭l件恢復或者重建與所占用濕地面積和質量相當?shù)臐竦兀粵]有條件恢復、重建的，應當繳納濕地恢復費。繳納濕地恢復費的，不再繳納其他相同性質的恢復費用。 ? 　　濕地恢復費繳納和使用管理辦法由國務院財政部門會同國務院林業(yè)草原等有關部門制定。 ? 　　第二十二條??國務院林業(yè)草原主管部門應當按照監(jiān)測技術規(guī)范開展國家重要濕地動態(tài)監(jiān)測，及時掌握濕地分布、面積、水量、生物多樣性、受威脅狀況等變化信息。 ? 　　國務院林業(yè)草原主管部門應當依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對國家重要濕地生態(tài)狀況進行評估，并按照規(guī)定發(fā)布預警信息。 ? 　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)草原主管部門應當按照監(jiān)測技術規(guī)范開展省級重要濕地動態(tài)監(jiān)測、評估和預警工作。 ? 　　縣級以上地方人民政府林業(yè)草原主管部門應當加強對一般濕地的動態(tài)監(jiān)測。 ? 　　第三章??濕地保護與利用 ? 　　第二十三條??國家堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，完善濕地保護制度，健全濕地保護政策支持和科技支撐機制，保障濕地生態(tài)功能和永續(xù)利用，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。 ? 　　第二十四條??省級以上人民政府及其有關部門根據(jù)濕地保護規(guī)劃和濕地保護需要，依法將濕地納入國家公園、自然保護區(qū)或者自然公園。 ? 　　第二十五條??地方各級人民政府及其有關部門應當采取措施，預防和控制人為活動對濕地及其生物多樣性的不利影響，加強濕地污染防治，減緩人為因素和自然因素導致的濕地退化，維護濕地生態(tài)功能穩(wěn)定。 ? 　　在濕地范圍內從事旅游、種植、畜牧、水產養(yǎng)殖、航運等利用活動，應當避免改變濕地的自然狀況，并采取措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。 ? 　　縣級以上人民政府有關部門在辦理環(huán)境影響評價、國土空間規(guī)劃、海域使用、養(yǎng)殖、防洪等相關行政許可時，應當加強對有關濕地利用活動的必要性、合理性以及濕地保護措施等內容的審查。 ? 　　第二十六條??地方各級人民政府對省級重要濕地和一般濕地利用活動進行分類指導，鼓勵單位和個人開展符合濕地保護要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗等活動，適度控制種植養(yǎng)殖等濕地利用規(guī)模。 ? 　　地方各級人民政府應當鼓勵有關單位優(yōu)先安排當?shù)鼐用駞⑴c濕地管護。 ? 　　第二十七條??縣級以上地方人民政府應當充分考慮保障重要濕地生態(tài)功能的需要，優(yōu)化重要濕地周邊產業(yè)布局。 ? 　　縣級以上地方人民政府可以采取定向扶持、產業(yè)轉移、吸引社會資金、社區(qū)共建等方式，推動濕地周邊地區(qū)綠色發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展與濕地保護相協(xié)調。 ? 　　第二十八條??禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為： ? 　　(一)開(圍)墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源； ? 　　(二)擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土； ? 　　(三)排放不符合水污染物排放標準的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物； ? 　　(四)過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為； ? 　　(五)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。 ? 　　第二十九條??縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工，開展?jié)竦赜泻ι锉O(jiān)測工作，及時采取有效措施預防、控制、消除有害生物對濕地生態(tài)系統(tǒng)的危害。 ? 　　第三十條??縣級以上人民政府應當加強對國家重點保護野生動植物集中分布濕地的保護。任何單位和個人不得破壞鳥類和水生生物的生存環(huán)境。 ? 　　禁止在以水鳥為保護對象的自然保護地及其他重要棲息地從事捕魚、挖捕底棲生物、撿拾鳥蛋、破壞鳥巢等危及水鳥生存、繁衍的活動。開展觀鳥、科學研究以及科普活動等應當保持安全距離，避免影響鳥類正常覓食和繁殖。 ? 　　在重要水生生物產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道等重要棲息地應當實施保護措施。經(jīng)依法批準在洄游通道建閘、筑壩，可能對水生生物洄游產生影響的，建設單位應當建造過魚設施或者采取其他補救措施。 ? 　　禁止向濕地引進和放生外來物種，確需引進的應當進行科學評估，并依法取得批準。 ? 　　第三十一條??國務院水行政主管部門和地方各級人民政府應當加強對河流、湖泊范圍內濕地的管理和保護，因地制宜采取水系連通、清淤疏浚、水源涵養(yǎng)與水土保持等治理修復措施，嚴格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動，減輕對濕地及其

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2021-12-23

深化環(huán)評“放管服”改革，全國審批建設項目環(huán)評下降四成多

深化環(huán)評“放管服”改革，全國審批建設項目環(huán)評下降四成多 導讀：1-11月，在全國固定資產投資增長5.2%的情況下，全國審批10.53萬個建設項目環(huán)評，同比下降43.4%；共完成38.25萬個登記表項目備案，同比下降57.4%，改革成效顯著。如全國審批交通類項目環(huán)評近3700個，涉及投資額超過3萬億元，電子制造類項目環(huán)評審批超過2400個。風電光伏行業(yè)迅猛發(fā)展，共審批有關項目環(huán)評660多個，有力推進清潔能源生產和碳減排。 　　2021年12月23日，生態(tài)環(huán)境部將召開12月例行新聞發(fā)布會，發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全介紹加強生態(tài)環(huán)境源頭預防和過程管控， 推動高水平保護和高質量發(fā)展的相關情況，并共同回答記者提問。 ??? ? 　　封面新聞記者：請問近年來生態(tài)環(huán)境部在深化環(huán)評“放管服”改革、做好“六穩(wěn)”“六?！比蝿盏确矫娼o予了哪些支持，下一步還有什么考慮？謝謝。 ? 　　劉志全：謝謝你的提問。 ? 　　面對復雜嚴峻的國內外形勢，生態(tài)環(huán)境部堅決貫徹落實黨中央國務院部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，自覺把生態(tài)環(huán)境保護工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中考量，狠抓改革創(chuàng)新，深化“放管服”改革，既守好環(huán)保底線，又努力保障民生和經(jīng)濟社會發(fā)展。 ? 　　一是狠抓簡政放權，進一步激發(fā)市場活力。嚴格落實《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》，明確“名錄之外無環(huán)評”，降低51個二級行業(yè)環(huán)評類別，取消40個二級行業(yè)登記表填報。1-11月，在全國固定資產投資增長5.2%的情況下，全國審批10.53萬個建設項目環(huán)評，同比下降43.4%；共完成38.25萬個登記表項目備案，同比下降57.4%，改革成效顯著。從全國環(huán)評審批情況看，“兩新一重”行業(yè)保持快速發(fā)展，如全國審批交通類項目環(huán)評近3700個，涉及投資額超過3萬億元，電子制造類項目環(huán)評審批超過2400個。風電光伏行業(yè)迅猛發(fā)展，共審批有關項目環(huán)評660多個，有力推進清潔能源生產和碳減排。此外，我部委托具備條件的11個省級生態(tài)環(huán)境部門開展國家級產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查。修訂發(fā)布了新的環(huán)境影響報告表格式，簡化編制內容、降低企業(yè)負擔。 ? 　　二是狠抓放管并重，強化事中事后監(jiān)管。嚴格準入要求，印發(fā)加強“兩高”項目生態(tài)環(huán)境源頭防控指導意見，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，全國兩高相關行業(yè)新、改、擴建項目環(huán)評數(shù)量及涉及投資額同比均有三成下降。落實我部環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃(2021-2023年)及2021年工作方案，組織完成了8個省份調研，分省梳理形成62個問題線索清單，并反饋各地加快整改，各地也加強了監(jiān)管。規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評質量監(jiān)管空前加強，嚴打態(tài)勢基本形成。 ? 　　三是狠抓審批服務，加強企業(yè)和基層幫扶。提升“三本臺賬”環(huán)評審批服務質量，對國家、地方、利用外資重大項目，采取提前介入指導、開辟綠色通道等方式，提高環(huán)評效率。落實黨中央、國務院部署，創(chuàng)新能源電力保供相關環(huán)評政策，會同有關部門出臺了多個政策文件，部里也專門出臺文件督促煤炭大省做好相關工作，多次調研調度、指導解決問題，在兜住生態(tài)環(huán)境底線的基礎上推進加快形成煤炭產能，僅10月以來已批或在批環(huán)評的煤礦項目涉及新增產能已超過1.27億噸/年。建設運行全國環(huán)評技術評估服務咨詢平臺，為群眾辦實事，這是我們會同評估中心向全國市場主體和基層環(huán)保部門開辟的一個遠程服務平臺，今年已“遠程會診”或解答疑問1100多件、回復部長信箱2400多件，形成上百個常見問題解答口徑并向社會公開，強化對中小微企業(yè)和基層審批部門的幫扶。 ? 　　改革只有進行時，沒有完成時?！笆奈濉逼陂g，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)深化環(huán)評領域“放管服”改革。 ? 　　一是優(yōu)化完善環(huán)評管理鏈條。完善涵蓋“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評以及排污許可的管理制度體系，明確功能定位、責任邊界和銜接關系，避免重復評價。積極穩(wěn)妥開展一批試點，指導北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳等營商環(huán)境試點城市深化改革，在推進產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動及優(yōu)化環(huán)評分類管理等方面先行先試。選取具備條件的地方，開展污染影響類項目環(huán)評與排污許可深度銜接改革試點。 ? 　　二是不斷提升審批服務水平。全面推進政務服務標準化，持續(xù)完善“三本臺賬”環(huán)評審批服務體系。深化遠程技術評估服務，推動解決小微企業(yè)和基層審批部門實際困難。 ? 　　三是全面加強環(huán)境準入和監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“兩高”及各行業(yè)項目環(huán)評審批原則和準入條件。落實環(huán)評與排污許可監(jiān)管三年行動計劃，按年度開展監(jiān)管工作。健全執(zhí)法督察相關長效監(jiān)管機制，強化行政處罰與刑事司法銜接，加大違法懲處和震懾力度。 ? 信息來源于：環(huán)保在線 https://www.hbzhan.com/news/detail/145776.html（如有侵權，請聯(lián)系刪除）

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2021-12-14

環(huán)保行業(yè)未來發(fā)展趨勢如何？

環(huán)保行業(yè)未來發(fā)展趨勢如何？ ? 在我國環(huán)保產業(yè)企業(yè)中，水污染防治、環(huán)境監(jiān)測領域企業(yè)數(shù)量占比較高;水污染防治、固廢處置與資源化、大氣污染防治3個領域企業(yè)的營業(yè)收入占比居前列，3個領域企業(yè)營業(yè)收入之和占比高達88.4%。 環(huán)保企業(yè)主要分布于水污染防治和環(huán)境監(jiān)測領域 中國環(huán)保協(xié)會對全國環(huán)保產業(yè)重點企業(yè)(11229家)進行了調查，數(shù)據(jù)顯示，水污染防治、環(huán)境監(jiān)測領域企業(yè)數(shù)量占比較高，水污染防治、固廢處置與資源化領域企業(yè)營業(yè)收入、營業(yè)利潤占比均較高。水、固領域企業(yè)利潤率相對較高。 從企業(yè)數(shù)量看，列入統(tǒng)計的11229家企業(yè)相對集中分布在環(huán)境監(jiān)測、水污染防治、固廢處置與資源化、大氣污染防治4大領域，上述領域企業(yè)數(shù)量合計占比超過91.7%。 從營業(yè)收入看，水污染防治、固廢處置與資源化、大氣污染防治3個領域企業(yè)的營業(yè)收入占比居前列，3個領域企業(yè)營業(yè)收入之和占比高達88.4%。 從營業(yè)利潤看，水污染防治、固廢處置與資源化2個領域企業(yè)的營業(yè)利潤占比位居前列。2個領域企業(yè)的營業(yè)利潤之和占比高達82.7%。 環(huán)保企業(yè)地域分布高度集中 我國環(huán)保產業(yè)企業(yè)及營業(yè)收入分布高度集中，南方16省企業(yè)數(shù)量及營業(yè)收入總額遠超北方15省。從省市分布看，列入統(tǒng)計的11229家環(huán)保企業(yè)遍及中國大陸境內的31個省、自治區(qū)、直轄市。 其中，廣東、山東、浙江、江蘇等省企業(yè)數(shù)量較多，北京、廣東、浙江、湖北、江蘇5省(市)企業(yè)營業(yè)收入均超過1000億元，5省(市)企業(yè)營業(yè)收入之和在全國占比超過67.5%，排名靠后的l5個省(市、區(qū))企業(yè)營業(yè)收入之和占比僅為5.8%。 從南北分布看，35.4%的企業(yè)分布在北方15省，其營業(yè)收入之和占全部企業(yè)營業(yè)收入總額的29.0%，64.6%的企業(yè)分布在南方16省，其營業(yè)收入之和占全部企業(yè)營業(yè)收入總額的71.0%。 信息來源于：https://zhidao.baidu.com如有侵權，請聯(lián)系刪除。

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